（作者：热血菏泽）
原副标题：权威性正式发布 | 菏泽新一代情况通报！关乎禽流感防控组织机构工作
3月22日
菏泽市中央政府新闻报道服务部组织机构举行
新冠肺结核禽流感防控组织机构工作组织机构工作新闻报道正式见面会
如是说禽流感防控组织机构工作组织机构工作新一代进展
3月21日0时至24时，全区调查报告追加亚洲地区此病病患7例，当中潍坊市5例、潍坊市2例。截至3月21日24时，全区亚洲地区确诊病例45例、亚洲地区此病病患148例。
从明天零时起，菏泽市将逐步恢复正常生产生活秩序。对于这个问题，各方面都比较关心。下面，我想从三个方面作一个解读：
第一，新冠禽流感防控组织机构工作仍然是当前的首要任务，容不得丝毫松懈和疏忽。实现社会面动态清零，说明菏泽市禽流感防控组织机构工作总体趋势向好、稳定可控，取得了阶段性积极成效，从而为有序恢复正常生产生活秩序提供了前提。但是，不论从外部亚洲地区聚集性禽流感点多、频发的态势看，还是从菏泽市组织机构工作实际来看，禽流感传播风险仍然存在，外防输入、内防反弹压力仍然很大，禽流感防控组织机构工作仍然是当前第一位的任务，是恢复正常生产生活秩序的根本前提，决不能有丝毫的麻痹松懈和疏忽大意。我们要认真落实习近平总书记关于禽流感防控组织机构工作的重要指示精神，全面贯彻外防输入、内防反弹总策略和动态清零总方针，按照省委、省中央政府组织机构工作要求，严格落实禽流感防控组织机构工作措施，不断提高科学精准防控组织机构工作水平，确保把生产生活秩序的恢复建立在稳固的防控组织机构工作成果之上。
第二，对于有序恢复正常生产生活秩序，需要全面理解、准确把握、科学实施。所谓有序，就是要因时因地、实事求是，分区域、有步骤地组织机构实施。
一方面，有序恢复需要把握好三条原则：
一是坚持外防输入、内防溢出，这是实现有序恢复的基础。外防输入就是对境外和国内重点地区来人来物始终保持高度警惕，全力消除风险隐患；内防溢出，就是要严控封控区、管控区风险外溢；
二是稳妥有序、精准防控组织机构工作，就是该管的要坚决管严、管住、确保不出问题，该放的要稳妥有序放开，不能层层加码；
三是实事求是、确保安全，符合放开条件的单位，要在严格落实禽流感防控组织机构工作要求的前提下，加快复工复产进度，防控组织机构工作措施有短板的决不能急于求成。
另一方面，有序恢复体现了对不同区域、不同行业的差异化要求。
比如，区域差异化方面，禽流感防控组织机构工作任务较重的潍坊市（含文昌湖区），要继续按照封控区、管控区、防范区要求，严格实行分级分类管控；其他区县，除了封控区、管控区之外的区域，要有序恢复生产生活秩序。
行业差异化方面：对涉及禽流感防控组织机构工作、能源供应、交通物流、医疗物资等关乎防疫和安全的企业以及重大工程项目，支持优先复工复产；对非生活必需行业，比如影剧院、KTV、健身房、体育馆、游泳馆等密闭场所暂不开放。同时，为巩固禽流感防控组织机构工作成果，学生儿童托管机构、线下教育培训机构暂停服务，幼儿园、中小学校暂不恢复线下教学。各区域、各行业什么时候全面恢复，市禽流感防控组织机构工作指挥部将适时组织机构研判，并及时予以正式发布。
第三，打赢禽流感防控组织机构工作阻击战歼灭战，还需要付出持续艰苦的努力，需要全社会的积极参与和大力支持。本轮禽流感的奥密克戎BA.2毒株非常特殊，感染途径多、隐匿性强、传播速度快，也就导致禽流感防控组织机构工作的复杂性、艰巨性、反复性都比较强。我们将继续压紧压实属地、部门、单位的主体责任，把禽流感防控组织机构工作措施从严从实、一以贯之地落实到位。也提醒广大市民，要继续严格按照禽流感防控组织机构工作的有关要求，自觉遵守相关规定，养成良好卫生习惯，积极参与防控组织机构工作组织机构工作，凝聚形成统筹禽流感防控组织机构工作和经济社会发展的强大合力。
正式见面会上
相关负责人回答了记者提问
问题1：3月21日，菏泽市通告指出实现了社会面动态清零。请问什么是社会面动态清零？实现社会面动态清零之后，我们还需要采取哪些防控组织机构工作措施来巩固禽流感防控组织机构工作成果？
市疾控中心党委委员、副主任郑加玉回答：
动态清零，是当前禽流感防控组织机构工作组织机构工作的总方针，是快速扑灭禽流感所采取的一系列综合防控组织机构工作措施的集成，也是现阶段我国禽流感防控组织机构工作的最佳选择。动态清零不是零感染，而是在最短时间内切断输入禽流感引发的亚洲地区感染链条，坚决防止造成亚洲地区禽流感的持续传播。
社会面动态清零，一般是指所有的新发确诊病例或此病病患都是在集中隔离管控场所发现的，其他区域没有阳性病患检出，这种状态称之为社会面动态清零。动态清零的目标是追求以最低的社会成本，在最短的时间内控制住禽流感。其核心是快速反应、精准防控组织机构工作。
社会面动态清零不是整个区域的全面清零，意味着禽流感传播风险仍然存在，需要我们继续严格落实各项防控组织机构工作要求：
一是必须在严格落实禽流感防控组织机构工作规定的前提下，有序恢复正常生产生活秩序，而且最大限度减少人员流动和聚集。
二是要坚持外防输入、内防反弹，严格落实进入室内公共场所限流、测温、验码、戴口罩等要求，对重点人群定期进行核酸检测。强化境外和国内重点区域入淄返淄人员的管理，社区（村）要加强对居家健康监测人员的管理服务，保障各项防控组织机构工作措施严格规范到位。
三是加强个人健康管理，市民自觉遵守防控组织机构工作要求，完成新冠病毒疫苗全程接种，主动参加核酸检测。坚持勤洗手、戴口罩、常通风等良好的卫生习惯。做好自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛等不适症状，立即到发热门诊就诊。
问题2：本次禽流感对经济社会秩序产生了一定影响，请问市行政审批部门采取了哪些措施来满足企业和市民的办事需求？
市行政审批服务局党组书记、局长范桂君回答：
为满足禽流感防控组织机构工作期间企业群众正常办事需求，菏泽市行政审批服务局积极引导企业、群众通过网上办掌上办电话办自助办等非接触方式办理业务，市、区县局都设立了24小时咨询电话，安排专人及时接听，切实做好企业群众咨询、预约及办理组织机构工作。
一是对涉及战疫审批事项，第一时间专题研究，采取特事特办一事一议全程代办上门服务等方式，用最快速度、最短时间予以办理。3月19日，我局通过全程帮办代办，仅用1天时间，就为山东省新医汇供应链公司办理了第三类医疗器械经营许可证。
二是推行告知承诺，提供容缺办理服务。对于申请材料能够通过告知承诺书代替，或禽流感过后能够补齐补全的，实行容缺办理；对现场勘验环节可通过签订告知承诺书承诺，或线上勘验等方式先行作出审批决定的，实行先入后验模式，也就是先行审批发证，待禽流感过后再进行现场核验。禽流感期间，菏泽市行政审批服务局通过线上勘验模式办理交通运输许可29件，通过容缺办理为菏泽莱茵智能科技学校办理办学许可证。
三是市县联动、协同办理。承接暂停线下服务的大厅的业务，通过授权+把关+代办模式，由未发生亚洲地区禽流感的仍在运行的大厅代为办理审批业务，代为处理居家办公期间网上申报件。自3月14日以来，全区行政审批服务系统共为企业群众办件6.3万余件，保障了企业群众的办事需求。
随着全区有序恢复正常生产生活秩序，市及区县政务服务大厅将在严格落实各项禽流感防控组织机构工作措施的前提下，全面恢复日常业务办理。
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