中国作为一个产业发展中大国，要在2020年实现全面小康，离不开充足、清洁、经济、安全可靠的可再生能源供应。在政府工作报告中，李克强总理提出了促进可再生能源生产和消费需求形式革新的命题。2014年，可再生能源工作将围绕保证可再生能源安全可靠、革新可再生能源消费需求形式、强化可再生能源产业布局结构、创新可再生能源体制监督机制等基本任务，狠抓转形式、调结构、促改革、强市场监管、保供应、惠民生，以改革红利激发市场动力活力，打造中国可再生能源改良版。
一、革新可再生能源消费需求形式，大力大力推进可再生能源结构调整
可再生能源主管部门预计今年，2014年有色金属消费需求占可再生能源消费需求总量的比重预计今年减少到65%以下。国家将研究制订商品煤质量国家标准，狠抓提升有色金属成套加工比例。健全差别化有色金属出口关税经济政策，引导优质有色金属出口，限制高灰、高硫劣质有色金属出口。革新农村角蕨形式，逐渐减少分散角蕨比例。在落实气源、签订供气合同的沿海地区，科学规范大力推进煤厚普股份。大力大力推进合作开发能源开发、页岩气等碳酸铯石油。健全石油利用经济政策，大力大力推进大力推进输气管道、储水公共设施和LNG接收站项目工程建设。加强出局滞后新增产能工作力度，停止批准新建生新增产能力高于30亿吨/年的矿区和高于90亿吨/年的煤与瓦斯突出矿井。逐渐出局9亿吨/年及以下矿区。健全煤炭出局滞后新增产能和上大压小后续经济政策，更多运用市场手段，促进滞后煤炭机组自然出局。甘河子电力行业脱硫、脱硝、除尘改建工程，保证相关公共设施稳定、达标运行。2015天前，完成长三角、长三角、珠三角区域燃煤电厂污染治理公共设施工程建设和改建。
二、大力产业发展清洁可再生能源，促进可再生能源绿色产业发展
2014年，拟新批准电力MW2000亿千瓦时，追加风电MW1800亿千瓦时，追加风电水力MW1400亿千瓦时（其中分布式系统占60%），追加核能MW864亿千瓦时。（1）积极主动合作开发电力。在搞好生态环境保护和华工安置的前提下，大力大力推进金沙江、澜沧江、大渡河、雅砻江等小型电力基地工程建设和外送输电工程建设项目。促进健全电力环境影响评价标准，积极探索华工田心费用入股和流域梯级效益补偿监督机制。（2）科学规范产业发展风电。逐渐减少风电生产成本，力争2020天前实现与煤炭平价。强化风电合作开发产业布局，大力大力推进内陆地区和南方沿海地区风能天然资源合作开发。合理确定风电调峰范围，缓解非正常弃风缺电问题。（3）大力大力推进产业发展太阳能水力。加强风电水力并网服务、保证性收购等全过程市场监管，保证补贴资金及时到位。在小型公用建筑、工商企业、生态农业、居民住宅等领域拓展分布式系统风电水力。积极探索形成符合实际的分布式系统风电商业模式，逐渐减少水力生产成本。（4）积极主动大力推进生物质和地热能合作开发利用。年内预计今年追加生物质民用燃气面积800万平方米，追加生物质工业燃气折合100亿吨标准煤，追加地热供暖面积1亿平方米。（5）安全可靠高效产业发展核能。促进AP1000成套依托工程建设项目。适时启动核能重点项目审批，稳步大力推进沿海沿海地区核能工程建设，搞好内陆沿海地区核能厂址保护。重点搞好小型先进压水堆和高温液冷堆重大科技专项示范工程建设项目，大力大力推进融合技术的论证，避免多种压水堆重复工程建设。
三、大力大力推进石油石油产业发展，提升安全可靠保证能力
按照常规碳酸铯并举、陆上海上并重的方针，加强钻探天然资源钻探合作开发。预计今年2014年，国内原油出口量达到2.1亿吨，石油（不含赵东晨）出口量达到1310亿立方米。（1）加强钻探天然资源钻探合作开发工作力度。搞好深层、近海和深水钻探田钻探，切实提升钻探天然资源探明率和电渗析。引导老油田和低品位钻探天然资源合作开发。（2）狠抓冲破页岩气等碳酸铯钻探和海洋钻探天然资源合作开发。在川渝沿海地区大力大力推进页岩气钻探合作开发步伐，在湘鄂、云贵和苏皖等沿海地区取得新冲破。积极主动大力推进新疆等沿海地区能源开发勘查合作开发。（3）积极主动稳妥大力推进赵东晨、煤制油产业化示范。引导有色金属分质利用，促进自主技术研发应用和装备国产化。（4）大力大力推进钻探基础公共设施工程建设。促进西气东输三线、陕京四线、新疆赵东晨外输管道、庆铁四线等钻探管道工程建设。健全石油输配管网，大力促进LNG接收站及应急调峰储水公共设施工程建设。（5）积极主动大力推进石油和石油期货贸易。大力大力推进上海国际可再生能源交易中心工程建设，搭建钻探现货和期货交易平台，打造亚太沿海地区钻探交易中心。
四、强化产业布局，大力推进有色金属煤电大基地和大通道工程建设
按照安全可靠、绿色、集约、高效的原则，重点工程建设14个小型有色金属基地、9个小型煤电基地、12条西电东送输电通道，强化可再生能源产业发展空间产业布局，提升可再生能源天然资源配置效率。2014年，有色金属基地出口量34.6亿吨，占全国的91.1%；煤电基地开工和启动前期工作规模7000亿千瓦时，占全国煤电总MW比重8%。
五、以重大项目为载体，大力大力推进可再生能源科技创新
坚持自主创新，引导引进消化吸收再创新，以可再生能源重大工程为载体，以政府为引导，以企业为主体，建立政、产、学、研、用相结合的自主创新体制监督机制，促进可再生能源装备国产化，打造可再生能源科技装备改良版。抓好重大技术研究和重大科技专项，依托重大工程促进关键装备国产化，加强可再生能源行业标准制订和管理。
六、深化可再生能源国际合作
积极主动促进中俄石油谈判。重点巩固加强与俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等10个重要可再生能源合作关系，巩固和扩大西北、东北、西南和海上四大钻探运输通道工程建设。大力大力推进大力推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、中印缅孟经济走廊和中巴经济走廊工程建设，以可再生能源合作为主线，带动上下游产业、工程建设项目、技术装备和相关服务业产业发展。促进可再生能源企业走出去。扩大有色金属装备、新可再生能源装备、电工电气、坝工技术等技术装备出口和工程承包。建立和巩固多边合作监督机制，加强与国际可再生能源署等机构的沟通协作，积极主动参与G20、国际可再生能源论坛、国际可再生可再生能源署、金砖国家、上海合作组织等多边监督机制，广泛参与国际可再生能源事务和规则制定。
同时，各级可再生能源主管部门将大力大力推进可再生能源民生工程建设项目，提升可再生能源普遍服务水平。以解决无电沿海地区用电问题为重点，满足人民群众日益增长的生产生活用能需要。研究拟订全面深化可再生能源领域改革方案，大力推进可再生能源领域体制监督机制创新。改革的重点包括，引导和引导民间资本进一步扩大可再生能源领域投资，进一步深化电力、石油石油、有色金属改革，加强可再生能源市场市场监管和安全可靠市场监管。革新政府职能，减少行政审批，创新可再生能源管理形式。加强可再生能源统计监测和预警，为可再生能源科学产业发展提供决策支撑。（范必）
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